Resumo Há uma grave contradição entre os apregoados benefícios econômicos gerados para as localidades onde se instala e onde subsiste historicamente a indústria extrativa mineral e os resultados registrados em estudos, que apontam sérios problemas e consequências negativas decorrentes da sua questionável forma de gestão e relacionamento com o ambiente local, o que têm ampliado a vulnerabilidade socioeconômica e ambiental dos territórios, nas dimensões locais e regionais. Em estudos sobre desenvolvimento, análises indicam a existência de uma relação com resultados positivos entre a governança e crescimento econômico, e entre inovação e crescimento econômico. Há estudos que apontam ainda os processos inovadores como essenciais ao desenvolvimento local e regional, ao priorizar toda a diversidade territorial e desenvolver oportunidades voltadas para o perfil de cada região. Mas essa discussão ainda está muito restrita ao ponto de vista econômico e exclusivo do setor industrial, o que limita a análise sob a perspectiva do desenvolvimento regional. Com o intuito de desvendar a natureza da relação ainda pouco explorada entre a governança territorial e a inovação social e os efeitos dessa relação nos processos de desenvolvimento regional em territórios de mineração, apresenta-se neste trabalho um conjunto de seis proposições teóricas, que formam um modelo para posterior investigação empírica, em que se possa buscar semelhanças e especificidades, e estabelecer paralelos ou análises comparativas entre estudos de casos.

Abstract There are serious contradictions between the proclaimed economic benefits obtained by localities where the mineral extraction industry historically operates, and the results recorded in research work. Studies have pointed out serious problems and negative consequences from the mineral extraction industry’s questionable form of management and relationship with the local environment. These practices have increased the socioeconomic and environmental vulnerability of the territories, both in local and regional dimensions. Studies about development indicate the existence of a positive relationship between governance and economic growth, and between innovation and economic growth. There are also studies that point out innovative processes as essential to local and regional development because they prioritize the territorial diversity and develop opportunities focused on the profile of each region. However, this discussion is still restricted to the economic and exclusive point of view of the industrial sector, which limits the analysis from the perspective of regional development. To unravel the nature of the still unclear relationship between territorial governance and social innovation and the effects of this relationship in regional development processes in mining territories, this article raises a set of six theoretical propositions, which forms a schematic model for further empirical investigation. The aim is to use this model to search for similarities and peculiarities, and to establish parallel or comparative analysis between diverse and different case studies.

Resumen Hay una seria contradicción entre los pregonados beneficios económicos generados a las localidades donde se encuentra y donde históricamente subsiste la industria de la minería, y los resultados reportados en estudios, que indican problemas graves y las consecuencias negativas de su cuestionable forma de gestión y su relación con el ambiente local, lo que ha ampliado la vulnerabilidad socioeconómica y ambiental de los territorios en las dimensiones locales y regionales. En los estudios sobre el desarrollo, los análisis indican la existencia de una relación con resultados positivos entre la gobernanza y el crecimiento económico, y entre la innovación y el crecimiento económico. Los estudios también indican los procesos innovadores como esenciales para el desarrollo local y regional, al priorizar toda la diversidad territorial y desarrollar oportunidades orientadas al perfil de cada región. Sin embargo, esta discusión está todavía muy restringida al punto de vista económico y exclusivo del sector industrial, que limita el análisis desde la perspectiva del desarrollo regional. Con el fin de desentrañar la naturaleza de la relación aún poco explorada entre la gobernanza territorial y la innovación social y los efectos de esa relación en los procesos de desarrollo regional en las zonas mineras, se presentan en este trabajo un conjunto de seis propuestas teóricas, que forman un modelo para una posterior investigación empírica en la que se pueda buscar semejanzas y especificidades, y establecer paralelos o análisis comparativos entre los estudios de casos.

Resumo Este trabalho teve por objetivo sistematizar e analisar dimensões sociais e organizacionais do processo de licenciamento ambiental e implantação do projeto minerário Minas-Rio, discutindo fragilidades metodológicas e gerenciais evidenciadas pelo acúmulo de denúncias de irregularidades, conflitos socioambientais e falhas de planejamento do empreendimento. Tal situação traduz gestão empresarial e governança territorial autoritários, incapazes de sustentar o desenvolvimento local, submetendo famílias a condições desestruturantes dos modos de vida. Em 10 anos (2007-2017) de acompanhamento do caso, adotaram-se métodos qualitativos - técnicas participativas - para obtenção de dados, permitindo a compreensão dos processos de licenciamento ambiental, negociações e enfrentamentos conflituosos entre atores públicos e privados. Constatou-se que instrumentos de planejamento empresarial públicos não se mostraram capazes de garantir a gestão dos impactos da mineração sobre recursos hídricos: cursos d’água tiveram nascentes e trechos soterrados e comunidades se declaram prejudicadas pela diminuição e poluição da água, sendo atendidas por precárias soluções de fornecimento.

Abstract The aim of this paper is to analyse social and organizational dimensions of the environmental licensing and implementation process of the mining project Minas-Rio, discussing methodological and managerial frailties highlighted by the accumulation of reports regarding irregularities, socioenvironmental conflicts, and flaws in the venture’s masterplan. This situation reveals authoritarian systems of business management and territorial governance, which fail to sustain local development, subjecting families to the disruption of their traditional livelihood. In 10 years (2007-2017) following the case, qualitative methods - participative techniques - were used to collect data, allowing the comprehension of the environmental licensing processes, negotiations and conflicting clashes between actors. It was observed that tools for public corporate planning did not prove to be able to guarantee the management of the impacts on water resources: watercourses had springs and stretches trapped and communities declared themselves affected by the water drying and pollution, being assisted only with precarious supply solutions.

Resumen Este trabajo tuvo por objetivo analizar dimensiones sociales y organizativas del proceso de licenciamiento ambiental e implantación del proyecto minero Minas-Rio, discutiendo fragilidades metodológicas y gerenciales evidenciadas por denuncias de irregularidades, conflictos socioambientales y fallas de planificación del emprendimiento. Tal situación traduce gestión empresarial y gobernanza territorial autoritarios, incapaces de sostener el desarrollo local, sometiendo a familias a condiciones desestructurantes de sus modos de vida. En 10 años (2007-2017) de seguimiento del caso, se adopta métodos cualitativos - técnicas participativas - para la obtención de datos, permitiendo la comprensión de los procesos de licenciamiento ambiental, negociaciones y enfrentamientos conflictivos entre actores. Se constató que instrumentos de planificación pública no se mostraron capaces de garantizar la gestión de los impactos de la minería sobre recursos hídricos: cursos de agua tuvieron nacientes sepultados, y comunidades se declaran perjudicadas por la disminución y contaminación del agua, siendo atendidas por precarias soluciones de suministro.

Esse trabalho é um estudo de caso para ensino que descreve o processo de criação e desenvolvimento de uma das maiores empresas de software nacional e tem por objetivo discutir as estratégias que determinaram seu posicionamento no mercado brasileiro de software, as ameaças à trajetória de crescimento da organização e as ações necessárias para manutenção e expansão do negócio. Nesse sentido, pretende-se que o caso seja útil para se discutir o processo empreendedor, estratégias e alternativas de gestão, tendo em vista a pressão dos concorrentes, clientes, fornecedores e, no caso específico das empresas de base tecnológica, as constantes mudanças no padrão tecnológico. O caso de ensino foi elaborado a partir de entrevistas com os dois fundadores da empresa e quatro gerentes e a partir de documentos institucionais e relatórios sobre o setor. As questões para discussão do caso foram elaboradas a partir do modelo de cinco forças competitivas de Porter (1991) e da discussão de Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000) sobre estratégias emergentes e deliberadas.

This teaching case describes the process of set up and development of one of the largest Brazilian software firms. It aims to discuss the positioning strategy of the firm into the Brazilian market, the threats to its growth and the actions that its managers took to maintain and develop the business. In this sense, the case is particularly useful for discussing entrepreneurial processes and business strategies related to competitors, clients and suppliers. In addition, in the specific case of high tech-based firms, one has to take into account technological changes. The teaching case was constructed from in-depth, face-to-face interviews and business reports. In turn, the discussion questions are inspired by Porter's five forces (1991) as well as by the debate of emergent vs. deliberate strategies suggested by Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000).

O trabalho identifica as formas concretas e simbólicas de apropriação do espaço em uma empresa do setor de telecomunicações: a Telemig/Telemar-Minas. A disputa por espaços se liga ao sentido de territorialidade. Na medida em que os indivíduos defenderiam determinado espaço que lhes interessava, tais disputas envolveriam um amplo leque de dimensões como status e identidade, podendo refletir significações simbólicas que evidenciam relações de poder e dominação. Por meio de elementos da análise do discurso como instrumento metodológico básico para as análises sobre doze anos de atividades da empresa, observaram-se movimentos de desterritorialização e reterritorialização dos atores sociais envolvidos. Esses movimentos, somados às mudanças nas significações culturais, buscariam promover duas estratégias: a primeira, provocar um desenraizamento real e simbólico dos espaços; a segunda, tentar fazer com que a organização, por sua vez, apareça como um novo espaço de trabalho.

The work focuses the concrete and symbolic forms of appropriation of space in a company of the telecommunications sector: Telemig/Telemar-Minas. The dispute for spaces is closely connected to the sense of territoriality. As the individuals defend certain spaces that could interest them, these disputes involve a wide scope of dimensions, such as status, and identity. They possibly reflect symbolic significances in which relationships of power and dominance could be felt. Elements of the discourse analysis (DA) were employed as methodological instruments for the analyses of twelve years of activities of the company; the data was collected by interviews and study of countless documents - written texts. The movements of unterritorialization and reterritorilization of the social actors' involved were reviewed. Those movements, added to the changes in the cultural significances, aim to promote two strategies - first, to provoke a real and symbolic uprooting of the spaces; second, to build a new workspace in the organization.